+7 (499) 653-60-72 Доб. 504Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 511Остальные регионы

Суд об отказах о назначении пенсии

С момента отмены решением Верховного суда РФ действовавшего с 14 августа Многие вопросы в связи с назначением досрочной трудовой пенсии отказы в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обязательно возьмите эту справку из Пенсионного фонда!
суд об отказах о назначении пенсии
К примеру, на прошлой неделе суд одного из городков «Особенно много отказов в назначении досрочных пенсий (см. инфографику).

Почти на 50 тысяч больше отказов в назначении пенсий вынес в прошлом году Пенсионный фонд России ПФР. Как пояснили "Российской газете" в Пенсионном фонде России, основная причина отказов - отсутствие оснований для досрочного назначения страховой пенсии.

Но в общем количестве назначаемых пенсий отказы по досрочным пенсиям составляют примерно 6 процентов. Все пенсионеры с минимальной пенсией получили доплаты Кто же реально имеет право на досрочную пенсию? Прежде всего, как уточняют в ПФР, это люди, которые работают на тяжелых и вредных производствах. Но, как особо подчеркивают в ПФР, обязательно нужно обращать внимание не только на общий страховой стаж то есть период, когда за человека работодатель отчислят социальные взносы , но и на необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ.

Так, например, люди, занятые в подземных работах и горячих цехах, могут уходить на пенсию в 50 лет, но при этом стаж именно на подземных работах должен составлять не менее 10 лет. Женщины, которые трудятся в горячих цехах, идут на заслуженный отдых в 45 лет стаж таких тяжелых работ при этом должен составить не менее 7,5 года. Те, кто трудится на лесозаготовках, тоже имеют право льготного выхода на пенсию - мужчины в 55 лет, а женщины - в 50 лет. Но им нужно отработать в особых условиях не менее 12,5 года мужчинам и не менее 10 лет женщинам.

То же самое касается машинистов и отдельных категорий работников на железнодорожном транспорте и в метро, на судах морского и речного флота. Врачи и медперсонал имеют право уйти на пенсию, отработав по специальности не менее 25 лет в сельской местности или 30 лет - в городе. Учителя тоже в льготных категориях, им надо отработать по специальности не менее 25 лет мужчинам и женщинам.

Роструд назвал число предпенсионеров, получающих повышенные пособия по безработице Могут рассчитывать на досрочный заслуженный отдых и опекуны инвалидов с детства. У мужчин при этом страховой стаж должен составлять не менее 20 лет, а у женщин - не менее 15 лет. Пенсионный возраст для опекунов уменьшается на один год за каждые полтора года опеки.

Женщины, родившие пять и более детей, уходят на пенсию в 50 лет, но у них должен быть страховой стаж не менее 15 лет. Как видим, при назначении досрочной пенсии учитывается очень много нюансов.

И, чтобы зря не рассчитывать на досрочный заслуженный отдых, в ПФР советуют внимательно ознакомиться со всеми особенностями назначения таких пенсий.

В ПФР сообщили, когда могут отказать в оформлении пенсии

Это общее правило, из которого имеются и исключения. Нередки на практике случаи, когда Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии. Общие правила обжалования отказа. Отказ в назначении пенсии по старости и в любых других случаях в Москве и в других регионах страны может быть обжалован в судебном порядке. Особенности обжалования отказа в пенсии Дело рассматривается в рамках искового производства в районном суде по месту нахождения ответчика.

Подача искового заявления облагается госпошлиной в размере 300 рублей. У лица, обратившегося в Пенсионный фонд могут отсутствовать документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа.

Нередко бывает так, что архив работодателя утрачен, и восстановить его не представляется возможным. Бывает так, что работодатели небрежно ведут трудовые книжки своих работников, внося неточные записи, делая ошибки, исправляя записи, не оговаривая исправления. Отсутствие возможности включить определенные периоды работы в специальный стаж.

Например, если работодатель обозначил должность своего сотрудника как-то иначе, чем указано в перечнях работ, специальностей и профессий, дающих право на льготную пенсию , то, увы, в ПФР не могут засчитать период работы по данной должности в спец.

Чем поможет пенсионный юрист от АК "Содействие"? Детально проанализирует все обстоятельства и причину отказа в назначении пенсии.

Первая – число отказов в страховой пенсии за год выросло почти на 50 оснований для досрочного назначения страховой пенсии. Только через суд удалось «выбить» эти два года и уйти на досрочную пенсию.

От ворот поворот. Почему выросло число отказов в пенсии?

Светлана Дамирова damirova krassever. Фото Сергея Юрова В прошлом году на территории нашей области суды рассмотрели 1603 дела о защите пенсионных прав граждан. Ошибаются одни, страдают другие? Конечно, причины обращения человека в суд по поводу пенсии бывают самые разные: у кого-то обнаруживаются ошибки в трудовой книжке и представленных документах, кому-то, по его мнению, не учли честно заработанный стаж, третьи просто не могут его подтвердить, потому что предприятие перестало существовать, а его архив утерян.

Например, череповчанке Наталье Власовой фамилия изменена пришлось доказывать через суд, что Наталья Петрова, на которую оформлена ее трудовая книжка - не кто иной, как она сама, но только до замужества. На титульном листе трудовой книжки, заполненном на Петрову, не было подписи и печати организации, а при изменении фамилии на Власову не указано, на основании какого документа это сделано. Суд встал на сторону женщины, и ей удалось отстоять свои права, однако на это понадобилось несколько месяцев, которые, по словам женщины, не прибавили ей здоровья.

Как трудно стать досрочником Как мы уже сказали, чаще всего случаются отказы в назначении досрочной пенсии. И что интересно: порой судебные иски разных лет по этому поводу словно написаны под копирку - представители одних и тех же профессий и едва ли не коллеги по месту работы отстаивают свое право на досрочный выход на пенсию.

Вот лишь три примера подобных исков, поданных работниками одного и того же предприятия в разные годы. Они были рассмотрены судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда в 2013-м, 2017-м и в марте 2018 года.

Во всех трех случаях речь идет о требованиях истцов включить в специальный стаж периоды их работы в должности каменщика, которая дает право на досрочное назначение пенсии, и суд удовлетворил эти требования. В заключении суда по этим делам говорится, что характер трудовой деятельности истца был установлен на основании показаний свидетелей вместе с записями в их трудовых книжках. Они приняты судом как доказательства того, что в этих организациях работали бригады каменщиков, в состав которых, кроме истца, входили также свидетели.

Пенсионный фонд ссылается на то, что сведения в пенсионный орган за спорные периоды представлены работодателями на общих основаниях. Однако, по мнению суда, это не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда, должен представлять страхователь в отношении каждого своего работника. Именно работодатель несет ответственность за достоверность и объективность представленной информации.

А тот факт, что он этого не сделал, по мнению суда, не должен ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.

Не менее последовательно ПФР отказывается включать в льготный стаж педагогов и врачей курсы повышения квалификации и периоды нахождения на обучающих семинарах. В иске одной из медицинских сестер областной больницы содержалось требование включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не только периоды нахождения на курсах повышения квалификации, но и время проведения в больнице дезинфекций: на них за годы ее работы пришлось более двух месяцев.

Нередко возникают споры, касающиеся вопросов отнесения медучреждения к сельской или городской местности. Особенно актуальна эта проблема для медучреждений, которые ранее имели статус сельских, но затем в связи с укрупнением городских территорий стали городскими, поэтому их сотрудники утратили льготы.

Напомним, для медицинских работников в сельской местности для получения льготы при выходе на заслуженный отдых необходимо 25 лет стажа, в городской - 30. Суды помогают решать эти проблемы, например, в городе Красавино Великоустюгского района. Медицинский стаж в частной клинике тоже в свое время был вопросом для суда.

С появлением коммерческих лечебных учреждений возникла необходимость учитывать медицинский стаж и в них. Но они не упоминались в нормативно-правовых актах, и медикам, работавшим в частных клиниках, приходилось отказывать в назначении льготной пенсии. Только в 2004 году Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для отказа в льготе. Дескать, не каждый же пойдет в суд. Иначе чем объяснить, что ситуации, когда люди обращаются в суд и выигрывают процесс, практически однотипны?

А это значит, что существующий судебный прецедент у нас не является обязательным для его применения в последующих подобных случаях. Исходя из этого каждое пенсионное дело, которое рассматривается в органах Пенсионного фонда при назначении пенсии, является индивидуальным. ПФР - это правоприменительный орган, который должен строго следовать букве закона и тем нормативным документам, которые для него установлены.

Если говорить конкретно о педагогах, например, то, кроме соответствующего названия должности, человек должен еще работать в том учреждении, которое входит в установленный перечень учреждений. Не выбрасывайте зарплатные ведомости и другие документы, которые смогут в будущем подтвердить размер вашей зарплаты.

Если вы трудились на вредном или опасном производстве, храните справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ. Попросите в отделе кадров трудовую книжку и проверьте, все ли там верно записано, не пропущены ли какие-то периоды вашей работы. Сохраняйте контакты бывших коллег - при необходимости на основании их свидетельских показаний можно будет доказать стаж.

Если обнаружите, что у ПФР нет о вас всех сведений, не ждите наступления пенсионного возраста. Идите к работодателю и пишите заявление. Не позднее трех дней со дня его получения вам обязаны бесплатно предоставить копии приказов о приеме на работу, увольнении, выписки из трудовой, справки о зарплате, о начисленных и фактически уплаченных взносах и т.

Если предприятие не существует, надо обращаться в вышестоящую организацию, к правопреемнику или в архив. Если получили отказ в назначении пенсии или считаете, что выплату вам рассчитали неверно, обращайтесь в профсоюз, прокуратуру, пишите исковое заявление в суд.

Если нет, мы не можем взять этот период, - говорит Вера Лаврентьева. Да, мы можем прекрасно понимать, что его требования справедливы, но мы ограничены жесткими рамками. Но дело здесь не в том, что ПФР плохой, а суд хороший, а в действующем законодательстве. По тем же курсам повышения квалификации у педагогических и медицинских работников, которые не включаются в трудовой стаж. Это один из самых распространенных случаев обращения в суд, говорит она. В нормативных документах, которыми руководствуется Пенсионной фонд, четко сказано, что основанием для досрочной пенсии является выработка стажа, связанного с определенными психофизическими нагрузками.

А повышение квалификации или проведение дезинфекции в лечебном учреждении с такими нагрузками вроде и не связаны, поскольку в это время учителя не учат, а медики не лечат.

Но если эти нормы будут изменены, вопрос отпадет. Нужно лишь небольшое усилие законодателей, чтобы разрешить эту проблему, - констатирует специалист. Вера Валентиновна заверила, что в каждом подобном случае сотрудники фонда четко понимают, что человек может опротестовать их решение в суде. Но почему те доказательства правомерности своих требований, которые может привести человек в суде, он не может использовать в Пенсионном фонде? К примеру, в суде он может доказать свою правоту, привлекая свидетелей.

Суд может запросить в любой организации или органе подтверждающие документы, которые Пенсионный фонд запрашивать и рассматривать не может, равно как и не может воспользоваться свидетельскими показаниями. В уже недалеком будущем пенсия будет назначаться исключительно по данным лицевого счета, и это, по мнению специалистов Пенсионного фонда, позволит свести к минимуму возникновение спорных ситуаций. Конечно, и тогда важным моментом будет оставаться то, как кадровик предприятия и организации оформит информацию для лицевого счета сотрудника, однако сделать это правильно ему помогут соответствующие программные комплексы и контроль со стороны органов Пенсионного фонда.

Однако, как и сейчас, контроль самого будущего пенсионера за состоянием его лицевого счета будет совсем не лишним.

Распечатать Как оспорить отказ в назначении пенсии? Марьяна Торочешникова: С 1 января 2015 года в России действуют новые правила формирования расчета пенсий.

И хотя Пенсионный фонд старался разъяснить, как теперь будут рассчитываться и начисляться пенсии, путаницы не убавилось. Дело в том, что расчетно-пенсионный капитал теперь формируется не в рублях, а пенсионных баллах. Пенсионные капиталы тех граждан, которые обратились за выплатой пенсий в 2015 году, уже конвертированы из рублей в баллы, при этом люди не всегда понимают, как именно произошла эта конвертация, почему назначили такую пенсию или почему, например, Пенсионный фонд отказывается назначать досрочную трудовую пенсию, если человек считает, что имеет на это полное право.

Cегодня мы попытаемся разобраться в этих вопросах вместе с экспертом в студии Радио Свобода - руководителем Департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Константином Добромысловым. Но прежде предлагаю послушать историю одной судебной победы, о которой расскажет корреспондент Радио Свобода в Ульяновске Сергей Гогин. В августе 2007 года Дельфизя Саидова устроилась санитаркой в радиологическое отделение областного онкологического диспансера.

Ей сразу сказали: отработаешь 7,5 лет и сможешь выйти на пенсию, потому что она, работая в этом отделении, имеет дело с вредным ионизирующим излучением. Отработав 7,5 лет, она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, и ей отказали. Пенсионный фонд почему-то решил, что она занималась вспомогательной работой и не имела непосредственного контакта с ионизирующим излучением.

Пришлось идти в суд. Кстати, диспансер тоже повел себя странно. Пенсионный фонд сразу потребовал снять с нее эту "вредность", и бухгалтерия перестала перечислять дополнительный тариф Пенсионному фонду, но при этом продолжала начислять ей дополнительные бонусы к зарплате, что полагается за вредность. Такая странная позиция: вроде бы, вредные условия, а вроде бы, и не вредные. Первую инстанцию - районный суд - Саидова проиграла.

Суд решил, что у нее не было непосредственного и постоянного контакта с вредными аппаратами. Пришлось идти в апелляционную инстанцию. Там с помощью представителя, юриста Марии Лазаревой, удалось доказать, что был фактор непосредственного взаимодействия с ионизирующим излучением. Были представлены доказательства того, что Саидова трудилась во вредных условиях полный рабочий день и полную рабочую неделю, хотя и сокращенную, но по нормам это была полная неделя.

Суд принял во внимание, что ежегодным приказом по диспансеру Саидова включалась в персонал группы А, то есть в список работников, непосредственно подвергающихся ионизирующему излучению. Пенсионный фонд увиливает от того, чтобы назначить пенсию тому, кому это положено В этом случае еще важна активность источника, потому что есть так называемый список номер 1, утвержденный правительством, где есть перечень работ, которые дают возможность уйти на пенсию раньше, и сюда входит работа в условиях ионизирующего излучения.

Причем в этом списке номер 1 указано, что активность источника должна быть не менее 10 милликюри в пересчете на радий-226.

А здесь, согласно паспорту источника, он хоть и закрытый, но имеет мощность 6 тысяч кюри, то есть во много раз больше, чем требует закон. Более того, это рабочее место лицензировала специальная организация, которая имеет на это право, и она его аттестовала по довольно высокому классу вредности - 3. Более того, Саидова, как и все прочие работники радиологического отделения, носила при себе дозиметр, который подсчитывает дозы полученного облучения, показания этого дозиметра снимаются еженедельно, и сведения вносятся в специальную личную карточку, где регистрируются общие дозы облучения.

Так вот, доза облучения, полученная Саидовой, как показал анализ, не меньше того, что получают медсестры, врачи и все прочие работники. Марьяна Торочешникова: Но неужели сотрудники Пенсионного фонда, которые рассматривали конкретное пенсионное дело, не знакомились с этими документами? Наверняка им предоставлялись все необходимые сведения и справки. Сергей Гогин: Пенсионный фонд даже не выходил на место, чтобы исследовать условия труда. Ему оказалось достаточно приказа о приеме на работу, чтобы понять, что, по их мнению, женщина не взаимодействовала с вредными факторами.

Есть ощущение, что Пенсионный фонд как-то увиливает от того, чтобы назначить пенсию тому, кому это положено. Может быть, они просто экономят деньги. И это не только мое мнение. Люди, которые наблюдали за этим процессом, тоже так считают. Марьяна Торочешникова: Я так понимаю, что к таким людям относится и депутат Законодательного собрания Ульяновской области, интервью с которым вы записали, - Алексей Куренной.

Алексей Куренной: При начислении досрочной, льготной пенсии неоднократно возникают проблемы. Размер небольшой, в среднем порядка 7-9 тысяч, однако это достаточная прибавка для бюджетников, поэтому, получив такую пенсию, практически все остаются работать и дальше я говорю про врачей, учителей.

Однако путаница и, возможно, желание сэкономить присутствует всегда, потому что те старые нормативные документы, которыми закрепляются перечни соответствующих профессий и организаций, были утверждены давно. За это время произошло много всяких изменений. Изменились и названия лечебных учреждений, особенно в период реформ. И фактически врачи или другие специалисты, которые выполняли ту же функцию в прежнем лечебном учреждении, при новом названии теряют права на эту пенсию, вынуждены доказывать свои права в суде.

У кого-то это получается, у кого-то - нет. Если бы работники Пенсионного фонда, несли персональную ответственность за неправильно принятые решения, их внимание к конкретным людям значительно усилилось бы Интересно, что, например, врач, работающий в детском учебном заведении, не имеет права на льготы как врач. Соответственно, и учитель, работающий в медицинском учреждении, тоже не имеет права на льготы как учитель. Эту парадоксальную ситуацию мы уже в течение нескольких лет пытаемся устранить, но получаем отписки из правительства, что недопустимо расширение категорий, что там нет соответствующих бюджетных ассигнований на то, чтобы все предусмотреть.

Теперь надо проводить аттестацию рабочих мест. Раньше все было понятно и однозначно: человек работает на определенной должности, выполняет нагрузку на ставку, значит, имеет льготы. Сейчас добавились новые нюансы. Теперь надо доказать, что это место - по-настоящему вредное, что аттестация рабочих мест это доказала. Учитывая качество проводимых сегодня обследований и желание администрации многих учреждений сэкономить на выплатах, зачастую такие карты заполняются некачественно, и вредность тех же рентгенологов, рентгенлаборантов исчезает.

Понятно, что совершенствуется оборудование, появляются новые технологии, но факт остается фактом: работа с ионизирующим излучением не может быть безвредной. Сергей Гогин: У вас есть ощущение, что Пенсионный фонд хочет сэкономить деньги?

Алексей Куренной: Это, возможно, не Пенсионный фонд, это такая государственная установка. Прежде всего, это касается бюджетников, работников здравоохранения, образования. Отменять досрочную пенсию пока не решаются, хотя закон в первом чтении принят и висит уже несколько лет на уровне Госдумы, однако различными способами ограничивают количество тех, кто претендует на эту пенсию.

И второй момент. Конечно, Пенсионный фонд сегодня превратился в по-настоящему чиновничью организацию. Если бы господа чиновники, работники Пенсионного фонда, несли персональную ответственность за неправильно принятые решения, выплачивали, в случае восстановления судом прав граждан, из своих зарплат соответствующие затраты, которые сегодня несет бюджет, я думаю, их внимание к конкретным людям значительно усилилось бы.

Сергей Гогин: Как руководитель Независимого профсоюза "Защита", считаете ли вы, что можно как-то противостоять желанию государства сэкономить на социально незащищенных людях? Алексей Куренной: Сегодня правовые методы еще, слава богу, работают, и суд достаточно часто становится на сторону простых работников.

Законодательное поле еще не окончательно вычищено. Сергей Гогин: Есть ли у вас на памяти случаи, когда государство захотело бы ущемить высших государственных чиновников, депутатов высокого уровня при назначении пенсий? К сожалению, здесь обратная картина. После ельцинского указа практически 20-летней давности, который именно чиновникам высшего ранга и депутатам предоставляет отдельные доплаты к пенсии, что сразу делает их людьми с обеспеченной старостью, никто ничего не менял.

То есть после борьбы с привилегиями в конце Советского Союза новая власть вновь установила эти привилегии, только тихонько и длительное время про них мало кто вспоминал. Вот мы, фракция КПРФ, на уровне Законодательного собрания внесли соответствующий законопроект, потребовали отмены несправедливой, на наш взгляд, доплаты к пенсиям бывших чиновников и депутатов, однако путем голосования вопрос был отвергнут.

При этом даже фамилии отвергнувших председатель Законодательного собрания отказался нам предоставить. Это незаконно - будем сейчас их получать через суд. Марьяна Торочешникова: Константин, ведь ульяновская история не является исключением? С вашей точки зрения, почему это происходит? Вот версия нашего корреспондента и ульяновского депутата состоит в том, что Пенсионный фонд экономит, им дали такую установку. Или есть какие-то другие причины?

Очень многое зависит от того, как отделы кадров оформляют трудовые книжки. Зачастую не соблюдаются элементарные правила их оформления. Работник Пенсионного фонда не может на себя взять ответственность, и, если ему даже кажется, что там что-то неправильно, он подходит достаточно примитивно: сверяет, что написано, скажем, в списке 1, в списке 2 профессий и должностей, которые говорят о том, что человек может досрочно выйти на пенсию в связи с неблагоприятными условиями труда, и говорит: буква не совпадает.

Марьяна Торочешникова: Нечто похожее было в недавней нашей программе, которая касалась защиты прав родителей, чьи дети погибли во время военной службы. Там чиновники цеплялись к слову - "умер" вместо "погиб". Смысл один и тот же, но женщине пришлось судиться, доказывать, что ее сын действительно погиб при исполнении обязанностей. Действительно, нельзя обвинить работника Пенсионного фонда, что он что-то нарушил, потому что формально он ничего не нарушал.

Он сказал: да, у вас неправильная запись... Он не обязан доказывать правильность записи. Должна быть соблюдена определенная процедура: человек должен пойти в суд и в судебном порядке вынести решение о том, что его запись соответствует вот такой-то записи в этом списке. Это, конечно, неприятная процедура, она вызывает у всех раздражение, но, тем не менее, это некий механизм урегулирования конфликта.

Марьяна Торочешникова: А почему тогда те самые чиновники из Пенсионного фонда не возьмут на себя какую-то минимальную ответственность, если разница в одной букве?

Все финансовые документы являются документами строгой отчетности. Ни один человек не хочет брать на себя ответственность за то, что он принял такое решение, а потом это вдруг окажется не так. Где он возьмет эти деньги? Он идет по более простому пути: лучше не дать, чем дать. Марьяна Торочешникова: Если он даст больше денег, то наступает персональная ответственность, а если не даст денег, то никакой ответственности не наступает?

Константин Добромыслов: Тогда он как бы разделит ответственность с бюджетом. Либо человеку доплатят то, что недоплатили по закону за этот период, либо будут какие-то компенсации. Марьяна Торочешникова: Давайте посмотрим видеокомментарий к нашей ульяновской истории юриста из Ульяновска Марии Лазаревой.

Она представляла интересы этой женщины из радиологического диспансера. Если походить по юридическим форумам, можно понять, что это один из наиболее часто задаваемых людьми вопросов: что им делать, если есть льготы, но Пенсионный фонд не хочет назначать пенсию досрочно.

С вашей точки зрения, можно ли решить эту проблему исключительно судебной практикой, или здесь требуются законодательные изменения? Каждое дело рассматривается индивидуально, и судья в каждом конкретном случае должен дать оценку всем доказательствам, и работнику, отработавшему во вредных, тяжелых условиях, нужен определенный период времени, чтобы собрать документы и представить их суду.

Мировоззрение у судей разное, оценка доказательств - тоже. Доказательства предоставляются совершенно разные.

С момента отмены решением Верховного суда РФ действовавшего с 14 августа Многие вопросы в связи с назначением досрочной трудовой пенсии отказы в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как выйти на пенсию: суд, порядок, советы адвоката


Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий